香川県高松市にて開催されました。この会議で『目的を具体化してみる』ということに共感しました。例えば「豊かな街づくり」といっても経済的に豊かなのか、精神的に豊かなのか。「住みよい街づくり」「いきいきとした街づくり」といっても誰(お年寄り?若者?子供?)にとっての「住みよい」「いきいき」なのか。もっといえば街って何なのか?つくるって何なのか?そして、どうなれば目標を達成したと判断するのかということです。それは、年齢、性別、昼夜、職業などで採点がちがうからです。そこで、具体的に目標を掲げることで戦略は「○○するために最も効果的な手段は何か」「何をもって目標を達成したとするか」というように自ずと理論的に決まってきます。これからの岡崎市の地域プロジェクトについて、いくつもヒントが隠されていると思いました。充実した会議内容の2日間でした。
私が担当する「主要施設建設検討特別委員会の調査報告」があり、委員長報告がありました。本委員会は平成16年11月に設置以来、元気と活力を創出する拠点づくりを目標とし、保健所を核とした複合施設の整備を目指す『(仮称)岡崎げんき館』と、防災拠点機能を持つ分庁舎を早期に建設することとして『(仮称)東館』を始めとする庁舎等の整備について調査、研究を重ねてきました。『げんき館』では、「温水プールや会議室については可能な限り休祭日にも営業するとともに、他の公共施設のように午後5時で閉めるのではなく、できる限り遅い時間まで営業すべきである」「本市初のPFI事業であり、その成否によっては今後の民間活用事業に大きく影響を与えるモデルケースで、当局は開設後を民間に任せるだけでなく、利用者の確保やサービスの向上に最大限の努力をすべきである」『東館』では、東庁舎、西庁舎という名称では、その基になる中心の建物がないことになるため、どちらかを本庁舎とするなど、呼称を再検討すべきである」「市民が自分の行きたい場所を把握しやすくするため、あるいは混雑感を解消するために、東庁舎の入り口から窓口が一望できるような、見通しの良いロビーとすべきである」などの意見結果の発表がありました。
石綿管は、水道管の材料として施工性が良く比較的安価であったため、本市は昭和30年代から40年代にかけて多く使用してきました。しかし、材質的に強度が弱く、欠損事故が多発したため、漏水防止や耐震化の観点から、順次強度の高いダクタイル鋳鉄管へと布設替えを実施しています。総延長149514mに対して、平成16年度末の布設替え済み延長は142015mで、進捗率は95%です。引き続き道路整備工事などとの整合を図りながら、効率的な事業実施に努め、平成19年度を完成目標として布設替えを進めていくとの事です。次に『石綿管内の水道水の安全性について』ですが、厚生労働省の見解で「アスベストは呼吸器からの吸入に比べ、経口摂取に伴う毒性はきわめて小さく、また、石綿管内の水道水中のアスベストの存在量は問題となるレベルにないことから、水質基準の設定を行わない」となっています。また、WHO(世界保健機構)が策定・公表している飲料水水質ガイドラインにおいても「飲料水中のアスベストのついては、健康影響の観点からガイドライン値を定める必要はないと結論できる」としています。これらのことから、石綿管内の水道水のついては安全であると判断しているとの事です。
本市は1995年以前に建設された市が所有または管理する建物1021棟を対象に調査し、アスベストを含有する吹き付け材が使用されていることが判明した建物が16棟あった(アスベスト含有不明が280棟)。多くの人が出入りする建物は市役所北側立体駐車場(鉄骨の梁)、吹矢駐車場(柱、梁、車路天井)、康生地下駐車場(車路、部屋天井)、市体育館(駐車場、空調室、ブロアー室の天井、アリーナの天井)の4棟で、環境調査を定期的に実施し、飛散が認められたときは施設の閉鎖も検討するとの事。このほか、市民会館(機械室、映写室等の天井、壁、梁)、美術館(1・2階機械室内壁)、太陽の城(機械室、物置の天井、梁、壁)、八帖クリーンセンター(ブロアー室の内壁、天井)、男川浄水場自家発電室(建物内面)、岩津市民センター(機械室の内壁)など12棟でも確認されたが、機械室など特定の人だけが出入りしている場所だった。アスベスト使用が不明の建物については、早急に分析調査を実施するとの事です。
国政選挙期間中に私の活動を奮闘日記に書くと公職選挙法に違反のおそれがあるかもしれないためお休みしていました。今日から再開します。 会派総会(議会の内容確認や今後の予定などの打ち合わせをする会議)のあと、9月議会 一般質問が始まりました。行政改革(職員定数管理、給与適正化、民間委託、昇任試験)、観光行政(宿泊施設、国際観光、夏祭り)、道路行政(街路樹剪定、街路灯設置)、ウェルサンピア岡崎存続、山林保護、住民基本台帳閲覧、学校飼育動物、教育委員会と現場教員との連携などの質問がありました。特に今回は、アスベストによる健康被害と対策、NHK連続ドラマ「純情きらり」についての質問が多いようです。
市役所市議会議場にて弟33回生徒市議会が開催されました。立派な議案書も出来ており、中学生が本市の将来や緊急対策、開発、イベント、交流、環境、医療、健康、財政などのついて、職員幹部にどのような提案をするのか楽しみにして傍聴しました。各校の3年生が4人の、72人が参加して、議長や書記も生徒が務め、答弁者側には、市長や各担当部長が並び、提案、質問に真剣に答えていました。傍聴していて感じたことは、中学生の感性で本市をいかに良くしようとの思いが伝わったことです。特に健康問題(喫煙)や合併問題は、聞いていて「なるほど」と関心しました。ひとつ気になったことは、メモを取るときの姿勢がもう少し背筋がのびればなぁ(背筋力不足?)と思いました。
この暑い夏を元気良く乗りきろうということで、流しソーメンをやりました。急な企画にもかかわらず、夕方からたくさんの皆さんが集まって下さいました。どうせなら本格的にやろうと思って、竹を切ってきて挑戦してみました。水の量や段差など苦労しながらも、なんとか格好はつきました(う~ん これは風流 自画自賛)。しかし、これだけあれば大丈夫だと計算し用意したソーメンは「あっ!」いう間になくなり、この日ここで作った手作りソバも流す始末・・・。私の段取りが悪くてすみません。また、早くからお手伝いに駆けつけていただいた女性部の皆さん、おいしい手作り料理ありがとうございました。
第57回 花火大会が乙川・矢作川河畔にて開催されました。昭和23年8月16日に初めて行われ、以来年々内容も充実し、今年も盛大に挙行されました。現在の花火は、もともと軍事上の火術から始まったもので、その過程で派生したものが観賞用に変化したものと言われています。徳川家康は、早くより火薬の威力を利用し、三河の青年武士からなる鉄砲隊を編成し、細川家を追放された稲富流砲術師範・稲富伊賀守直家を召し抱えて、鉄砲鍛冶の指導にあたらせ、さらに津田流砲術の根来衆を加えて、より強大にして、天下統一の偉業を成し遂げました。それはさておき、私は毎年楽しみにしていて、必ず行ってます。スターマイン、仕掛け花火、金魚花火、四号・五号の早打ち、八号・十号の親子(相打)打ちに、いつものように感動しつつ、今年は特に暑く混雑していて疲れました。
岡崎市役所土木建設部について岩瀬久雄土木建設部長の説明を聞きました。技術管理課、道路維持課、道路建設課、公園緑地課、河川課の5つの課があり、総人数190人で構成されています。目指すものとして、道路の安全で安心できる維持管理の確立、安全な道路環境の整備工事、適切な公園の配置により、市民の憩いと安らぎの提供、緑の多い潤いのあるまちづくりと未改修河川の早期整備と適切な河川管理による、浸水地域の解消を図り、安全で安心して生活できる環境整備に取り組むとのことでした。また、決められた予算の中でいかに市民の皆さんに満足してもらえるかを常に考えているそうです。我々の意見として、市民が利用できる大きなプールの建設(複合施設)や、校門の施錠により、小中学校の校庭が使用出来なくなる為、身近な公園の配備などが出ました。