本市は新たに2点の改革に取り組みました 1点目は「岡崎市特定建設工事共同企業体運用基準」の改正により 従来JV発注にあっては 原則共同企業体の構成を2社JVもしくは3社JVの結成を必須条件としてましたが 2社JV・単独企業どちらでも入札参加を可能とする「混合入札方式」を導入します これはJVの長所を生かす企業と 単独参加に意欲的な企業の両方の参加を可能にすることで 一層の公正かつ競争機会の促進を期待する競争入札を行うものです 2点目は「談合情報対応マニュアル」の改正です 先般の「市立額田中学校屋内運動場耐震補強工事」に係る入札談合を疑わせる情報への対応では 談合の有無について難しさを実感し このことから 岡崎市公正入札調査委員会の審査の取り扱いを「談合の有無の認定」から「入札の有効性の審議」に審査対象を変更し「疑わしきは入札無効」の選択を可能にしました また 談合等による不正な取引が確認できた場合の賠償金を引き上げ 現行の請負金額の「10分の1」を 通常の場合は請負金額の「10分の2」に 悪質な場合は請負金額の「10分の3」に引き上げます
入札制度について総務部契約課より説明を受けました この入札制度は平成18年度から19年度にかけて「公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律(入契適化法)」と「公共工事の品質確保の促進に関する法律(品確法)」を受けて制度改正したものです 入札・契約関連組織(入札参加者審査委員会 低入札価格調査委員会 総合評価審議会 入札監視委員会 公正入札調査委員会)が一般競争入札参加者の資格条件の審査 指名競争入札参加者の決定 総合評価方式の落札者決定基準・落札者決定の審査 情報公開の透明性の確保・チェック 談合情報を疑わせる情報の審査などを行ないます また年度別の入札状況 落札率の変遷 市内業者と市外業者の比率 総合評価落札方式などの説明があり 本市としては市内の業者育成は十分考えているとの事です 総合評価落札方式は施行計画(施行提案・工期設定の適切性) 配置予定技術者の能力 企業の施行能力 社会貢献度 地域貢献度 その他ISOの取得など加算点の合計で評価されます しかし内容についてはこれで決定ではなく今後どのように進めていくか検討されます これからは中小企業に対して現場に対する配慮に特化していくのではないでしょうか
法事の為 出雲市大社町に行ってきました 出雲大社は縁結びの大神様として知られ旧暦10月の「神在月」には全国の神様が集われることで有名です そこから車で約10分の所に鮮やかな朱色がふんだんに塗られた日御碕神社があります この日御碕神社は「日の本の夜を守る」命を受けた神社です 実家が目の前にあり小さい頃の遊び場でとても懐かしかったです 島根といえばこの度「石見銀山」が世界遺産登録されました
本市の新しい教育長に選任された江村力教育長に「岡崎市の教育の重点」について説明を聞きました はじめに教育改革の動向として教育基本法の改正 教育関連三法案改正 学習指導要領の改正の説明があり 最近は学力低下と言われているが学力の評価が変化したとの事です これからのキーワードは「義務教育の国際化」であり 得た情報から自分の考えをまとめて発信できることが必要になります 要望したい点は中核市なら政令都市なみの権限を与えてほしい 仕事量が増えるが岡崎に根付いた教育ができるし教育のレベルアップにもつながるとの事です また教員免許更新制の導入は10年で更新を目途に講習を受け ペーパーティーチャーはもう一度復帰する時に講習を受けることになるそうです 最後に教育は費用が掛かるが民間企業とちがい費用対効果で評価されるものではないし その効果はすぐに期待できないということに同感です
DOU会主催の展覧会「これもアートか?PartⅤ」が殿橋ギャラリーで開催中と聞いて早速観てきました 会場入り口正面にいきなり「良い作品ばかりです よく見えない人は自分の目のケンサをしてください」の文字が・・・ おそるべし「これもアートか?」 出品作品は石彫 写真 子供絵画 油絵 いけ花 手芸品 ポスター 音楽など様々なジャンルで展示されていて みんなが楽しみながら参加している姿が印象的でした
本市の市制施行91周年を祝う記念式典が市民会館で盛大に開催され来賓として出席しました 市の発展に貢献された市功労者 自治功績者 教育功績者 産業功績者 民生功績者 保健衛生功績者 土木交通功績者 消防功績者 多額寄附者 篤行者の方々の表彰がありました 市役所東庁舎が完成し 今後はげんき館や図書館交流プラザ(りぶら)など開館予定です
6月定例会も最終日となりました 本日は提案された全議案に対しての採決です 今回私が会派を代表し討論を行いました(議員になって初めてです) 今議会に提出された20の議案の内 一番関心の高いのは「市の大型ごみ処理施設の工事請負契約」です 我が会派は都合6回 延べ12時間以上かけて慎重審議し 市側に反省すべき点もあるが行政としての説明責任は果たしていると賛成し 他の4会派も賛成し可決しました これからも市の大型施設建設については大いに議論が必要です
保母町の役員さんが市の天然記念物に指定されている瓶井神社の木の件で来庁され一緒に教育委員会生涯学習課文化財班に行き説明を受けました その後 会派の総会で各派代表者会議の内容説明があり岡崎で二館目の映画館建設の告知がありました 岡崎で映画館が一気に二つ出来ることになります 明日は樹木の道路へのはみ出しの件で現場立会いです
岡藤美保環境保全の会 岡町町内会主催のエコボランティアが開催されました 環境保全の一環で ポイ捨てごみなどの回収をして 身近な農地や水の「自然に恵まれた地域」を保持します 非常に暑い一日でしたが朝よりたくさんの皆さんに参加いただきました 秋にも予定をしています
第13回 岡崎市スポーツ・レクリエーション祭が中央総合公園で開催されました ソフトミニバレーの種目に(ミニテニスも出場)町内から「岡町レディース」が出場しているという情報をキャッチし 早速応援に駆けつけました 巷ではビーチバレーの妖精が話題になっていますが ミニソフトバレーにも妖精たちがたくさんいました
第21回 生田蛍保存会総会が開催され来賓挨拶しました 今年は例年に比べてたくさんのホタルが見られるそうです 理由は放流するとき流れのあるところに放流すると良いとアドバイスを受け実践したり 餌のカワニナが増えたからではないかとの事です 美合小にはホタル部があります 飼育活動で命あるものに接し 蛍と共に元気に育ってほしいです 第6回 美合学区福祉委員会総会にも出席しました 高齢化が進む中で老老介護も増えています それが原因での介護疲れによる殺人 心中 孤独死が最近話題になります 福祉委員会の活動はそのような事を防止するために見守りの活動(子育て支援 激励訪問 独居老人食事会 老人健康講座)を継続して行なっています 委員長の熱い思いが伝わりました
今議会からノーネクタイ ノージャケットが許可となり クールビズの本議会となりました 私も早速・・・ やはり体感温度が全然違います 設定温度の28℃設定に貢献します (一般質問抜粋) 1.バナー広告について (質問)市が保有する資産を活用して新たな自主財源確保と市民サービスの向上を目的として西三河で初めて6月1日から市のホームページのトップページの下段10枠にバナー広告の掲載をスタートした。 そこでホームページのアクセス数、初回申し込み件数、規制対象、期待される効果は?また市政だよりでの有料広告掲載の考えは? (回答)トップページのアクセス数は平成18年度では月平均約93600件、1日平均約3100件。初回申し込みは会社団体など約30件です。岡崎市広告掲載要綱、岡崎市広告掲載基準に基づき法令を遵守し品位を損なわない社会的信用度が高いものに限ります。効果は歳入の獲得による必要経費の節減、地元企業の育成、生活情報の提供による市民生活の利便が挙げられます。市政だよりの有料広告掲載はページ数増による重量超過など負担が増えることなど検討すべき課題があり今後研究してまいります。 2.全国学力テストについて (質問)全国学力学習状況調査いわゆる全国学力テストが約77億円の費用をかけて4月24日に実施された。本市の参加状況、問題内容は?次に約40年前に実施された全国学力テストは徐々に学校や自治体で順位を競い合うようになり「学力テスト」ではなく「学力コンテスト」と批判され廃止になった。今後の問題点は?義務教育である小中学校では効率的な授業が行なわれているのか、不十分ならその原因はどこにあるのか、その上で学力を上げるためにはどこを修正する必要があるのか、ここを探るのが今回のテストの目的だと私は考えるが、本市の目的は?また、来年の参加は? (回答)50小学校のうち6年生の在籍のなかった千万町小学校を除く49小学校、全19中学校で実施。小学6年生3545人、中学3年生3342人が参加しました。調査問題Aは「知識」に関する問題、調査Bは「活用」に関する問題で、意識調査として学習意欲、学習方法、学習環境などの質問もありました。個々の市町村名や学校名を明らかにした公表は行なわないなどの配慮がされると聞いていますが、本市も学校間の競争や序列化にならないよう配慮します。このテストは自分の学力、学習状況を把握し、学習方法の改善や学習意欲の向上につなげていく上で意義があり、今後の指導方法の見直しや授業改善を進め児童生徒の確かな学力の育成を図るために意義があると捉えています。こうした意義を踏まえ原則として来年度以降も参加を考えています。 3.桜まつり岡崎城下舟遊びについて (質問)今回乗りたくても乗船券が買えず乗れなかったので残念という声を聞くほど反響の多かった屋形舟の乗船券の販売状況と乗船率は?秋にも予定しているが運行方法や期間は? (回答)15日間で2281人乗船、1日平均152.1人で乗船率は約95%でした。前売りで96.5%を販売し、当日券と合わせてほとんど完売の状況でした。秋の運航は11月3日・4日の秋の市民まつりに合わせて9日間の運行を予定し、グルメパックやグループパックなど具体的な計画は今後実行委員会で詰めてまいります。 4.危機管理計画について (質問)5月17日に発生した長久手町の発砲立てこもり事件はまだ記憶に新しいが、長久手町は早速、大きな事件が発生した場合の危機管理計画を作成する検討をはじめたとの事。本市では防災計画に基づいての対応体制だが、近年外部からの武力攻撃、感染症の蔓延、情報システム不正進入など新たな危機が発生しているのも事実。危機に迅速的確な初動対応を行なうために防災計画とリンクした危機管理計画を作成すべきだと思うが本市の考えは? (回答)議員指摘の通り予想だにしない危機管理が求められている現実があります。本市では既に各担当部署で策定済の個別の危機管理マニュアルもあり、それらの見直しや想定外の危機事案については全市的に共通する危機管理の考え方や対応などを「指針」として明確化し、具体的な体制や手段を個別の危機管理計画として策定しなければならないと考えています。それをもとに市として何をすべきか市民の目線に合った対策対応が迅速的確に執れることを念頭に本市の危機管理計画とすることを検討してまいります。
本市の新一般廃棄物中間処理施設計画の発注に対して 受注2社のうち1社を書類不備として失格とした問題が現在新聞やテレビで取り上げられています 早速 会派にて市側とのヒアリングを連日実施し 失格とされた業者と技術検討委員会委員長からも直接説明を受けました 市側からの「業者選定の結果」について総合的な評価及び1社失格までの経過 技術検討委員会委員との対応 技術面の評価取り扱い 苦情申立書 発注仕様書などを公平な立場で説明を聞き 長時間話し合っています 市側は失格は行政判断とし 学識者は恣意的な決定は受け入れがたいと抗議しています これからの流れは付託される環境教育委員会で委員会審議し本会議で採決される予定です
美合小学校・美合学区が連携して開催する「美合大運動会」も今年で第6回となりました 今回の運動会を盛り上げたのは「風林火山」と題しての組立体操でした クライマックスの岡崎市内小学校では初の(たぶんです)7段ピラミッドが完成したときには大きな拍手が起こりました 私も来賓競技と地区参加競技に出場しバージャンプでは「なかなかやるじゃん!」とお褒めの言葉をいただきました 地域の親睦と交流 これからも大切にしたいですね
第51回岡崎市中学校総合体育大会が岡崎市中央総合公園・岡崎市民球場にて開催されました 市内全中学校生徒と教職員の19校約11000人が参加するとても大きな大会です 各校 選手団の人数は違いましたが 堂々の入場行進でした 私もあの頃は疲れ知らずだったなぁ～と思い出しつつ 自宅にこもり一般質問の細部の内容作成に取りかかりました
